第三十條:生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得相應資格,方可上崗作業。第九十七條:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(七)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格,上崗作業的。新《安全生產法》第九十七條中去掉了可以兩個字,意味著只要發現,直接罰款!
為依法嚴厲打擊不法分子假冒應急管理部門政府網站和證書信息查詢平臺,制售假冒的特種作業操作證、安全生產知識和管理能力考核合格證等違法犯罪行為,堅決消除假證危害,切實維護正常安全生產秩序,保護企業和從業人員合法權益,2021年9月,應急管理部聯合公安部在全國范圍部署開展打擊假冒政府網站制售假冒安全生產證書專項行動,近期成功破獲了一批偽造販賣國家機關證件典型違法案例,有力打擊了制假販假和假冒政府網站違法犯罪行為。案例一:江蘇省江陰市抓獲一起偽造販賣假證犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人40名,繳獲假證4萬余張。
近期,江蘇省無錫市江陰市公安局根據前期掌握的線索,以非法利用信息網絡和偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪進行立案偵查,成立專案組赴甘肅、湖北、河北、江蘇、河南、山東等6省份進行統一收網。目前,成功抓獲40名犯罪嫌疑人,其中,制作假冒國家部委網站犯罪嫌疑人2人、專業制售假冒國家機關證件犯罪嫌疑人4人、中間商34人,關停違法網站37個,案件正在進一步審理。
經對犯罪嫌疑人審訊后發現,自2020年9月份以來,嫌疑人阮某倚仗自己掌握的計算機技術,與制售假證人員石某、劉某等人線上勾結,由石、劉兩人出資,阮某技術入股搭建假冒國家機關網站,為躲避監管將網站服務器架設在境外,構建相關數據庫來驗證制售的假證,所假冒的網站與官網極度相似,有的域名只差幾個字母,具有較強的迷惑性。石、劉兩人購買制作假證相關的彩色打印機、鋼印機、電腦,以及大量偽造國家機關公章236枚,各類制作假證原材料2萬余本,在6個省份發展下游中間商34人,以線上接單、線下順豐到付方式猖獗從事制售假證違法犯罪活動,共販賣假證4.8萬張,銷往全國各省。偽造販賣的假證包括各地應急管理部門的特種作業操作證、市場監管部門的特種設備安全管理和作業人員證、住房和城鄉建設部門的建筑施工特種作業人員證等證件
案例二:據無錫應急消息,近日,江蘇無錫新吳區應急局執法人員對某家鑄造廠進行檢查時,發現該公司有兩名員工在進行焊接作業。經執法人員核查,兩人的《特種作業操作證》(作業類別:焊接與熱切割作業)在應急管理部“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”上查詢不到相關信息。該公司安全員用微信掃描《特種作業操作證》上面的二維碼,進入名為“國家安全生產考試”的網頁,點擊“關注公眾號”顯示“感謝關注安全生產考試公眾號,查詢證件請訪問http://cx.mem.gov.cn”,未顯示出兩人的《特種作業操作證》信息。
調查結果該公司特種作業人員未按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得相應資格,方可上崗作業的違法行為和使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業操作證的違法行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款規定和《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》第三十六條第一款規定。依據相關法律,最終新吳區應急局對該公司給予警告,處罰款人民幣10.9萬元的行政處罰,并將該公司安全員朱某涉嫌買賣國家機關證件罪以及假冒政府網站制售假冒安全生產證書的犯罪線索移交無錫市公安局新吳分局
一、應急管理局(原安監總局)特種作業操作證 國家安監總局《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》國家安全生產監督管理總局第30號令規定:特種作業是指容易發生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業。特種作業的范圍由特種作業目錄規定。本規定所稱特種作業人員,是指直接從事特種作業的從業人員。特種作業人員所持證件為特種作業操作證。
一、報名報名工種:高壓電工作業,低壓電工作業,熔化焊接與熱切割作業,登高架設作業,高處安裝、維修、拆除作業等。報名條件:年齡要求:年滿18周歲-60周歲;學歷要求:初中及以上學歷。二、培訓報名成功后,學員需要完成線上課時+線下培訓+自學模擬考試。三、考試考試分為理論考試+實操考試(復審學員只需參加理論考試),理論考試時間2小時,理論考試合格后才可參加實操考試。理論和實操考試合格線均為80分。
四、證書樣本
作業類別包括:
1.電工作業:(高壓電工作業;低壓電工作業;電力電纜作業;防爆電氣作業;繼電保護作業;電氣試驗作業)
2.焊接與熱切割作業:(熔化焊接與熱切割作業;壓力焊作業;釬焊作業)不含《特種設備安全監察條例》規定的有關作業
3.高處作業(登高架設作業;高處安裝、維護、拆除作業)
4.制冷與空調作業
5.煤礦安全作業
6.金屬非金屬礦山安全作業
7.石油天然氣安全作業
8.冶金(有色)生產安全作業
9.危險化學品安全作業
10.煙花爆竹安全作業
11.安全監管總局認定的其他作業